Yeni Moskova – yetkililer için bir sürgün yeri ve gelecekteki bir inşaat alanı mı?

Böylece, 1 Temmuz 2012’den bu yana, geçen yıl seçilen ve belirlenen Moskova Bölgesi toprakları resmen Moskova’ya katıldı..

Yeni toprakların başkente katılımı projesinin tanıtımı 11 Temmuz 2011’de gerçekleşti, proje, Moskova alanını 2,4 kat artırdığı için hemen şehir tarihinin en iddialı ve en büyük ölçekli seçildi..

Üyelik, o zamanlar ülkenin cumhurbaşkanı olan Dmitry Medvedev tarafından başlatıldı..

Yıl boyunca yetkililer, yeni toprakların nasıl yönetileceğine, yeni oluşturulan büyükşehir bölgelerinin nasıl adlandırılacağına, yeni bölgelerde tam olarak nelerin inşa edileceğine vb. Karar veriyorlardı..

Bununla birlikte, şimdi bile, Yeni Moskova resmi olarak Eski Moskova’ya katıldığında bile, bölgelerin kalkınmasına ilişkin nihai karar hakkında konuşmaya gerek yok, birçoğu hala dramatik bir şekilde değişebilecek aktif bir plan tartışması var. Yeni Moskova’nın tam olarak nasıl kullanılacağını ve kendi topraklarında hangi önemli nesnelerin ortaya çıkabileceğini anlamaya çalışalım..

Yetkililer olmadan Moskova

Geçen yılın yazında, Moskova Bölgesi’nin geniş bir bölümünün başkentine katılmanın ana hedeflerinden biri, Eski Moskova’dan çok sayıda bakanlık ve departmanı ve diğer devlet yapısal bölümlerini devretme ihtiyacıydı. Yani, bu bölgenin hükümetin yeni yeri olması gerekiyordu ve tarihi merkez, geleneksel yanıp sönen ışıklara sahip bürokratik arabalardan ve buna bağlı olarak ulaşım bağlantılarıyla ilgili birçok sorundan kurtuldu..

Yeni Moskova’da, Başkanlık İdaresi, Başsavcılık, Hükümet Dairesi, Soruşturma Komitesi, Muhasebe Odası ve tüm bakanlıkların hareket edeceği büyük bir federal merkez inşa edilmesi planlandı..

“Memursuz Moskova” resmi çok çekiciydi, çünkü bugün çok sayıda devlet yapısı birbirine yakın değil, genellikle başkentin farklı yerlerinde bulunuyor. Devlet Duması başkan yardımcısı Elena Panina, geçenlerde yaptığı açıklamada, herhangi bir bakanlıktan bir görevlinin Devlet Duması binasını ziyaret etmesi gerekiyorsa, yerel bir iş gezisi yazması gerektiği noktaya geldi..

Elena Vladimirovna Panina

Panina’ya göre, tek tek devlet yapıları arasındaki iletişim sorunu ancak mahkemelerin, bakanlıkların ve uzmanlık birimlerinin ve hükümetin ve başkanlık yönetiminin yakınlarda yer alacağı tek bir idari merkez tarafından çözülebilir..

Birleşik bir federal merkez inşası projesi, şimdiki Büyük Moskova’nın belediye başkanı Sergei Sobyanin tarafından destekleniyor. Ona göre, “şimdi hükümet aygıtının ve departmanlarının yüzlerce binası Moskova’nın her yerine dağılmış durumda, Ulaştırma Bakanlığı ve Devlet Duması çevresinde dolaşmak mümkün değil ve çoğu mimari ve tarih anıtları olarak sınıflandırılan binaların kendisi etkisiz bir şekilde kullanılıyor.”.

Bu bağlamda, bu yılın Nisan ayında Medvedev, Yeni Moskova topraklarında Federal Merkezin inşası için uygun bir yer bulma talimatı verdi..

Ve böyle bir yer Federasyon Konseyi ve Devlet Duması tarafından seçildi – Moskova çevre yolundan sadece beş kilometre uzaklıkta, gelecekteki idari ve hükümet merkezi için sembolik bir adı olan bir köyde – Kommunarka. Bu 300 hektarlık arsa Gazoprovod yerleşim bölgesinin arkasında yer alıyor ve şimdi Senatör Vladimir Moshkov’un yapılarına ait, ancak hükümet yetkililerine göre mevcut mülk sahibi, hükümete toprak bağışlamaya hazır. Senatör, Moskova yakınlarındaki bölgede 300 hektarlık bir arsanın devlete hediye olarak verilmesini seçeneklerden yalnızca biri olarak görüyor ve diğer fırsatlar ve beklentiler konusunda sessiz kalmayı tercih ediyor. Arazi bağışlama gerçeği bir gerçeklik haline gelirse, gayrimenkul sahibi olan diğer yetkililer için mükemmel bir örnek ve benzeri görülmemiş fedakarlığın gerçek bir örneği olabilir..

Sitenin avantajları arasında Kaluga otoyoluna ve başkentin kendisine yakınlık bulunmaktadır..

Moskova Belediye Başkanı Sergei Sobyanin, yeni idari merkezin ulaşım erişilebilirliğini sağlamak için yeni metro hatlarının inşası planında düzenlemeler yapılmasını ve hattın Kommunarka köyüne kadar uzatılmasını bile önerdi.

Devlet kurumları için toplam alanı 3,5 milyon metrekareye ulaşacak geniş bir ofis binaları kompleksi kurulması planlanıyor. Federal Merkezin inşaatının ön maliyeti de açıklandı – 350 milyar ruble, yani “kare” başına yaklaşık 100 bin ruble. İnşaatın tamamlanma tarihi de belirlendi – 2016’da Federal Merkez çalışmaya başlayabilir.

Görünüşe göre sorun pratik olarak çözülmüş durumda, cumhurbaşkanından kesin bir “evet” beklemeye devam ediyor ve Maliye Bakanlığı ve Ekonomik Kalkınma Bakanlığı, yeni bir iş yerine taşınan yetkililerin tüm aşamalarını şimdiden çözmeye başladı..

Ancak, hepsi o kadar basit değil. Birincisi, yetkililerin kendileri yaklaşan değişiklikler konusunda hevesli değiller. Kommersant gazetesinden bir gazeteci tarafından sorulduğunda, Adalet Bakanlığı çalışanlarından biri kendisinden bu tür söylentilerle “korkmamasını” istedi ve ardından Moskova Çevre Yolu dışına yerleştirilmesi durumunda bakanlıkların uzmanlardan yoksun bırakılacağını ve “yerleşim yerlerine insanları göndermenin kötü ve uygunsuz olduğunu” belirtti. Elbette, yeniden yerleşimin bürokratik ortamda toplu işten çıkarmalara neden olacağı, sadece başka bir yere çalışmak için seyahat etme ihtiyacı nedeniyle sıcak yerleri kaybedeceği çok şüphelidir – tam anlamıyla çok azı böyle bir adımı atabilir. Ancak, bir hükümet yetkilisinin tepkisi oldukça dikkat çekicidir. İlginç bir şekilde, Adalet Bakanlığı’nın, Moskova Çevre Yolu’nun dışına taşınmaktansa Anayasa Mahkemesi örneğini izleyerek St.Petersburg’a taşınmayı düşünmesi daha olasıdır..

Devlet Dumasının üç ana fraksiyonu ve hatta beklenmedik bir şekilde ideolojik muhaliflerle – Adil Rusya ve Rusya Federasyonu Komünist Partisi ile – birleşen Birleşik Rusya’nın temsilcileri de harekete karşı. Parlamenterler, Eski Moskova’da, örneğin Kutuzovsky Prospekt bölgesinde Devlet Duması için yeni bir bina inşasında ısrar ediyorlar. Medvedev’in girişimini desteklemeye karar veren tek kişi, dışarıda çalışmanın daha iyi olacağını ve Moskova dumanının sağlık üzerinde kötü bir etkisi olduğunu belirten Vladimir Zhirinovsky idi. Bununla birlikte, Rusya Liberal Demokrat Partisi lideri, açıklamasını diğer milletvekillerine “muhalefetle” yapabilirdi..

Vladimir Zhirinovsky: “Parlamento merkezi uygun bir ortama sahip olmalıdır. Aksi takdirde gücün kendisi hayatı kısaltır. Ve orada ormanlar, tarlalar, güzel hava var “.

Federal Merkezin belirtilen inşaat maliyeti de ciddi şüpheler uyandırıyor. Başkanlık yönetimindeki bir kaynağa göre, sadece yetkililer için ofis binalarının inşası 10 milyar dolara mal olacak, yer altı otoparkları ve diğer altyapı tesislerinin inşası için 30-40 milyar dolar daha harcanacak, böylece toplam yatırım 50 milyar dolara ulaşabilir..

Cumhurbaşkanının sekreteri Dmitry Peskov, sonunda bunun ülke GSYİH’sinin yaklaşık bir yüzdesi olacağını ve projenin kendisinin daha önce düşünülenden çok daha pahalı olduğu ortaya çıktı..

Hareketin savunucuları, sonuç olarak, Federal Merkezin inşasının Rus bütçesine bir kuruşa mal olmayacağını savunuyorlar – kredi fonlarını çekmek mümkün, bu daha sonra yetkililerin boşaltacağı çok sayıda binanın satışı veya kiralanması yoluyla iade edilecek. Tüm hükümet yapıları artık başkentin merkezinde yer aldığından, böyle bir olasılık oldukça gerçek görünüyor, çünkü prestijli gayrimenkulün maliyeti gerçekten aşkın bir değere ulaşacak..

Bu nedenle, eski Moskova’dan yetkililerin toplu olarak taşınması, cumhurbaşkanı nihai bir karar verene kadar hiç gerçekleşmeyebilir, ancak projenin yüksek maliyeti ve bizzat yetkililerin aktif direnişi, Moskova’nın devlet yapılarından kurtulmuş olma ihtimalini çok belirsiz hale getirebilir..

Bu arada, cumhurbaşkanlığı idaresi son zamanlarda 200 çalışan arttı, bu nedenle Federal Merkezin inşası için proje onaylanmazsa, Eski Moskova’da başka bir ek bina inşa ederek veya yeniden inşa ederek, yerleşimleriyle sorunu çözmek gerekecektir..

İnşaat sahası

Yeni Moskova’nın gelişiminde memurların yeniden yerleştirilmesi en önemli ve yankılanan konulardan biri olarak adlandırılabilirse, o zaman yeni ilhak edilen bölgelerin kalkınmasının geri kalan sorunları ve görevleri, basında çok kuvvetli bir şekilde tartışılmasa da, tüm sermayenin kaderi üzerinde daha az etkiye sahip olamaz..

Zaten gerçek olan nedir? Yeni Moskova’da iki idari bölge ortaya çıktı – doğrudan Batı İdari Bölgesi ile sınırı olan Novomoskovsky ve başkentin daha batısında bulunan arazileri içeren Troitsky.

CJSC’nin kendisi de çok daha büyük hale geldi – topraklarına şunlar katıldı: ayrı bir site “Rublevo-Arkhangelskoye”, Kuntsevo bölgesinin bir parçası haline gelen ayrı bir “At Fabrikası, VTB” ve belediye bölgesi Mozhaisky’ye katılan ayrı bir site “Skolkovo”.

Moskova hükümeti, Vladimir Fedorovich Zhidkin başkanlığındaki Moskova Şehrinin Yeni Bölgelerini Geliştirme Dairesine sahip. Yeni bölgelerdeki inşaat konularını ele alacak, inşaat için izinler verecek, projeleri değerlendirecek ve yeni nesneleri kabul edecek olan bu departmandır..

Daha önce Moskova bölgesinde yaşayan Yeni Moskova sakinleri için hayatın daha iyiye doğru değişeceği gerçeği, uzmanların hiçbiri şüphe bile duymuyor. Yetkililer, sağlık ve eğitimde maaş bordrosunda% 30’luk bir artış ilan ettiler, bu nedenle doktorlar ve öğretmenler kesinlikle sermaye düzeyine yükselen büyük bir maaş alacaklar. Ek olarak, yerel sakinler Moskova’dan, yani bölgeden daha yüksek sosyal yardımlar alacaklar. Yeni Moskova’daki kamu hizmetleri tarifelerinin şu an için aynı seviyede kalması planlanıyor ve sakinlerin önceden düşündükleri Moskova bölgesi gayrimenkullerini yeniden kaydettirmeleri gerekmeyecek..

Ancak Eski Moskova sakinlerine gelince, yakın gelecekte herhangi bir değişiklik fark etmeyebilirler. Evet, uzmanlara göre, megalopolis’teki nüfus yoğunluğu yarıdan fazla – kilometre kare başına 10,7 bin kişiden 4,6 bin kişiye düştü. Bununla birlikte, bunlar sadece rakamlardır, gerçekte, Merkez Bölge’de ikamet edenlerin sayısı henüz azalmamıştır ve yakın gelecekte yeni bölgelere göçmen akışı neredeyse hiç olmayacaktır..

Sergei Sobyanin: “Moskova Bölgesi ile birlikte, dünyanın en iyi şehircileri ve en iyi mimarlarının katıldığı Moskova kümelenmesinin gelişimi için bir konsept sipariş ettik. Umarım sonbaharda çözümlerini alırız. “.

Sergei Sobyanin’e göre, Yeni Moskova’da üç bölge olacak: Birinci – yoğun kentsel gelişim, Solntsevo-Butovo bölgesini işgal edecek, ikincisi – sözde koruma geliştirme bölgesi, öncelikle anaokulları, yeşil bitişik bölgelerle çevrili konut kompleksleri, poliklinikler ve diğer sosyal tesisler, üçüncü bölge ise eğlence amaçlı kalacaktır. Başkentin belediye başkanı, hükümetin Yeni Moskova’yı kitlesel olarak inşa etmeyi ve onu tipik bir metropole dönüştürmeyi planlamadığını vurguladı. Aynı zamanda, belediye başkanı, yeni ilhak edilen bölgelerde 7 milyon metrekarelik konut inşaatı için bugün izin verildiğini ve genel kalkınma planında 30 milyonun üzerinde yeni yerleşim alanı inşa edilmesini öngördüğünü inkar etmiyor. Aynı zamanda, özel inşaat şirketleri sadece konut binaları inşa edecekler – bu, daire satışlarından elde ettikleri kar. EYO profesörü Alexei Skopin’e göre, yeni yerleşim alanları için gerekli tüm altyapıyı kimin inşa edeceği henüz bilinmemektedir – yollar, sosyal tesisler, daha önce tarım arazisi olarak kabul edilen arazilerde iletişim kurmak vb. Başkentin hükümetinin şu anda bunun için parası yok ve iş dünyası bu tür “kârsız” yapılara yatırım yapmayacak.

Bu arada, 2025 yılına kadar, Moskova hükümeti yeni topraklarda arazi satın alırken bir avantaj elde etti, bu nedenle belediye başkanının ofisi inşaat için arsaları ve tahsislerin tarım arazisinden çekilmesini yönetecek..

Buna ek olarak, başkentin hükümeti, Eski Moskova’nın tüm sanayi bölgelerini kademeli olarak yeni bölgelere devretmeyi planlıyor; bu, bölgenin önemli alanlarını – idari bölgelerde 18 bin hektardan fazla – serbest bırakacak. Bu siteler, konut komplekslerinin inşasından üniversitelerin ve kütüphanelerin inşasına kadar farklı şekillerde kullanılabilir. Yetkililere göre, sanayi işletmelerinin şehir merkezinden çekilmesinin ardından, şüphesiz işgücünün yeniden yerleştirilmesi gelecektir – tüm şehir boyunca görev istasyonuna seyahat etmemek için, Muskovitler, o zamana kadar konutların zaten gerekli miktarda görüneceği Yeni Moskova’ya taşınmak zorunda kalacaklar. Nüfusun şehir merkezinden yeni bölgelere çıkışının 2,5 milyon insana ulaşabileceğine inanılıyor, en azından hükümet şimdi böyle bir umutla Yeni Moskova’nın kalkınması için seçenekleri düşünüyor..

Şu anda, yalnızca bu tür büyük ölçekli projeler üzerinde zaten çalışmış deneyimli mimar ekiplerinin katıldığı yeni bir bölgenin geliştirilmesi için projeler için bir yarışma düzenleniyor. Eylül 2012’ye kadar sürecek yarışmaya Fransa, ABD, İtalya, İspanya, Hollanda, Almanya ve Çin’den hem Rus hem de yabancı uzmanlar katıldı. Yarışma çalışmaları özel bir komisyon ve başkentin baş mimarı tarafından kabul edilecektir..

Belediye başkanlığı temsilcilerine göre, Paris’i genişletme deneyimi Yeni Moskova’nın gelişimi için bir model olarak alınacak..

Şimdiye kadar yarışma çalışmaları arasında lider, Rus mimar Andrey Chernikhov’un önerdiği proje. Yeni bölgelerin gelişimine değil, Eski Şehrin gelişimine, özellikle de boşalan sanayi bölgelerine, devlet yapılarının binalarının kullanımına ve ulaşım sorununun çözümüne daha fazla önem veren tek kişidir..

2012 sonbaharında, proje yarışmasının galibi belirlendiğinde, Yeni Moskova’nın kalkınması ve eski bölgelerin kalkınması için planlar daha açık ve gerçekçi hale gelecektir. Şimdi sadece kesin olarak söyleyebiliriz ki, büyük ölçekli inşaat daha az büyük yatırım gerektirmez ve Eski Şehir sakinleri yakın gelecekte başkentin çok daha büyük hale geldiğini hissetmeyeceklerdir..